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《晉江市進一步發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)若干措施》已經(jīng)十四屆市委常委會第76次(擴大)會議和市政府第24次常務會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
晉江市人民政府
2023年4月23日
(此件主動公開)
晉江市進一步發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)若干措施
為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作部署,強化政策導向,確保糧食安全,促進產(chǎn)業(yè)融合,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,現(xiàn)就支持屬地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下措施:
一、做精特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
(一)大力扶持糧油生產(chǎn)
1.對連片承包或流轉20畝以上耕地種植水稻的,按種植面積每年早稻、晚稻及單季稻(含旱稻)在上級補助基礎上每畝各疊加補助400元。
2.推廣再生稻技術。對種植再生稻,經(jīng)測產(chǎn)產(chǎn)量達到200公斤的,給予每畝補助200元。
3.鼓勵并推廣大豆規(guī)模種植。對連片承包或流轉20畝以上耕地種植大豆的,按種植面積每年給予每畝400元補助。
4.推廣油菜規(guī)模種植。對連片承包或流轉30畝以上耕地種植油菜,經(jīng)測產(chǎn)油菜籽產(chǎn)量達150公斤的,按種植面積給予每畝200元補助。
(二)鼓勵糧油企業(yè)發(fā)展
1.對民營企業(yè)新建1000噸以上糧食標準倉庫的,倉庫建筑面積每平方米補助100元;新建100噸以上大型食用油罐的,油罐容量每噸補助100元;新建大型糧油加工廠且日加工達100噸以上的,按日產(chǎn)成品量每噸補助500元,單家企業(yè)最高補助100萬元。
2.對獲得國家級、省級“放心糧油示范企業(yè)(含示范加工企業(yè)、銷售店)”稱號的企業(yè)分別給予獎勵3萬元、1.5萬元;對獲得“中國好糧油”稱號、“福建好糧油”產(chǎn)品稱號的企業(yè)分別給予一次性獎勵4萬元、2萬元。
3.對確定為晉江市“糧食應急供應網(wǎng)點”的糧食經(jīng)營企業(yè)每年給予資金補助5000元/家。
(三)完善獎勵機制
推廣農(nóng)業(yè)“五新”集成應用,每年安排50萬農(nóng)業(yè)“五新”技術推廣專項經(jīng)費,建立10—20個農(nóng)作物“五新”實驗、示范片,每個實驗、示范片給予補助2—3萬。
(四)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化
1.對新列入國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范場創(chuàng)建的企業(yè),分別給予一次性補助10萬元、5萬元。
2.對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,購買列入福建省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍的國家補貼機具的,我市給予15%累加補貼,但各級補貼累加不得超過購機總額的50%。
(五)扶持發(fā)展遠洋漁業(yè)
鼓勵遠洋漁業(yè)企業(yè)運回自捕產(chǎn)品,對遠洋漁業(yè)企業(yè)運回自捕產(chǎn)品在晉江市港口上岸并納入統(tǒng)計的,按海關報關單凈重數(shù)量給予每噸300元補助。
(六)鼓勵發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.支持農(nóng)村因地制宜,突出特色,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”。對獲得國家級、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定為“一村一品”示范村的,分別一次性給予20萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家級、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定為產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的,分別一次性給予50萬元、20萬元的獎勵。
2.對新評定為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的,給予牽頭單位一次性獎勵5萬元;對新評定為全國鄉(xiāng)村工匠的,給予一次性獎勵2萬元。
(七)推進撂荒地統(tǒng)籌利用
對承包撂荒地連片或集中整治復耕規(guī)模20畝以上并種植一季以上糧食作物的,第一年按復耕種糧面積每畝獎勵500元,第二年按實際種糧面積每畝獎補500元。
二、做大休閑農(nóng)業(yè)品牌
(一)積極推廣農(nóng)業(yè)品牌認證
對新獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護、GAP認證的主體,給予一次性補助5萬元;對通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部GAP換證的主體,每次給予1萬元補助。
(二)支持參加涉農(nóng)(漁)展會
對積極參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織的各級農(nóng)(水)產(chǎn)品展銷會(訂貨會)的涉農(nóng)(水)主體(含社會團體、企業(yè)及個體工商戶),根據(jù)展會舉辦地的地理位置,按境外、省外、省內(nèi)晉江市域外、晉江市域內(nèi)分別給予一次1.5萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元補助。
(三)支持創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點
對新獲得國家級、省級鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)榮譽稱號的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。每年評定3—5家晉江市級休閑農(nóng)業(yè)示范點,每家一次性獎勵5萬元。
三、加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息
對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的銀行貸款(單筆貸款利息實際支出不低于0.5萬元、貸款時間不低于6個月),按照不高于當年1月份貸款市場報價利率(LPR),以實際已付利息總額的50%給予貼息,每家每年貸款貼息不超過15萬元。
(二)培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體
1.對新獲得國家級、省級、泉州市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號的企業(yè),分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。
2.對新獲得上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門評定為農(nóng)民專業(yè)合作社示范社(聯(lián)合社)的,按國家級、省級、市級分別給予10萬元、8萬元和6萬元的獎勵;每年評定3—5家晉江市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社(聯(lián)合社),每家補助5萬元;對新獲得上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門評定為家庭農(nóng)場示范場的,按國家級、省級、市級分別給予5萬元、4萬元和3萬元的獎勵;每年評定3—5家晉江市級家庭農(nóng)場示范場,每家補助2萬元。
3.每年扶持3—5家?guī)踊?、農(nóng)戶增產(chǎn)增收明顯的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)服務組織,每家補助5萬元。
(三)鼓勵建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心
1.規(guī)模場戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社新建生產(chǎn)性果蔬冷藏保鮮庫房200立方米以上的,每立方米給予一次性補助100元,每家累計最高不超過50萬元;泉州市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)新建生產(chǎn)性果蔬(含紫菜)冷藏保鮮庫5000立方米以上的,每立方米給予一次性補助50元,每家累計最高不超過100萬元。
2.新建蔬果凈化、分選分級包裝生產(chǎn)線的,按不超過生產(chǎn)線實際投入的50%補助,每家補助上限10萬元。
(四)積極促進農(nóng)產(chǎn)品流通
對與我市規(guī)模種植、養(yǎng)殖場戶簽訂購銷協(xié)議,采購農(nóng)產(chǎn)品當年度金額達200萬元、500萬元、1000萬元(含)以上的電商企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,分別給予一次性獎勵2萬元、5萬元、10萬元。
(五)鼓勵開展對臺農(nóng)業(yè)合作交流
對依法引進具有推廣價值的臺灣優(yōu)良種養(yǎng)品種或先進農(nóng)產(chǎn)品加工設備的企業(yè)、場戶,按其引進種養(yǎng)品種或加工設備資金總額20%的比例給予一次性補助,最高不超過10萬元。
四、鼓勵開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
(一)大力培育農(nóng)村實用人才
1.大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,對認定為晉江市高級、中級、初級新型職業(yè)農(nóng)民的,分別給予一次性獎勵4000元、3000元、2000元。
2.對年度獲得晉江市級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、十佳新型職業(yè)農(nóng)民的,各給予一次性獎勵1萬元。
3.被評為全國十佳農(nóng)民、全國百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民的,入選福建省、泉州新型職業(yè)農(nóng)民典型風采、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目的,分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元。
(二)強化新型職業(yè)農(nóng)民培訓
鼓勵農(nóng)牧漁業(yè)經(jīng)營主體負責人、技術骨干參加各級組織的涉農(nóng)院校函授學歷教育、農(nóng)民職稱評定,對新獲得碩士研究生(含農(nóng)民教授級高級農(nóng)藝師、教授級高級農(nóng)經(jīng)師、教授級高級畜牧師、教授級高級獸醫(yī)師)、本科(含農(nóng)民高級農(nóng)藝師、高級農(nóng)經(jīng)師、高級畜牧師、高級獸醫(yī)師、高級技師)、??疲êr(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)經(jīng)師、畜牧師、獸醫(yī)師、中級技師)和中等職業(yè)教育學歷的,每人分別給予一次性補助5000元、4000元、3000元、2000元。
(三)鼓勵大學生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
1.對已在“泉州人才港灣”進行基礎信息登記的全日制大專、本科畢業(yè)生及碩士、博士(博士后)畢業(yè)生留晉并從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)中介服務,經(jīng)市場監(jiān)督管理登記機關登記并運行1年以上的分別一次性給予獎勵1萬元、3萬元、5萬元、10萬元。
2.在全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽比賽榮獲一、二、三等獎的,分別給予一次性10萬元、6萬元、4萬元獎勵;在福建省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽比賽榮獲一、二、三等獎的,分別給予一次性5萬元、3萬元、2萬元獎勵;對新評定為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例,且申報認定為晉江市級以上的人才的,一次性獎勵10萬元。
五、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展保障能力
(一)支持漁港運營及改造提升
對已建成國家中心漁港、一級漁港、二級漁港的,每年分別給予150萬元、80萬元、50萬元的日常維護管理費用補助;每年給予泉州港遠洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)日常維護管理費用補助100萬元;對三級以上漁港實施智能化、信息化改造提升項目的,按項目工程決算金額的20%給予補助,最高不超過200萬元。
(二)強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐
對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模場戶與院士團隊或省內(nèi)外省級以上科研院校簽訂技術合作協(xié)議,推廣應用先進技術,項目總投資200萬元以上,項目實施產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和帶動示范作用的,經(jīng)驗收,給予投資總額5%的補助,每個項目補助最高不超過50萬元。
六、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(一)加強農(nóng)漁業(yè)種質資源保護和提升
1.對飼養(yǎng)晉江馬成年種馬(含新培育至性成熟)的,經(jīng)編號登記后,公馬每匹每年補助2000元;母馬每匹每年補助1000元。
2.對被新認定為國家級、省級、泉州市級水產(chǎn)原(良)種場的水產(chǎn)育苗單位分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對工廠化水產(chǎn)苗種企業(yè)同高校、科研院所合作開展培育、選育水產(chǎn)苗種新品種并經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的,每個品種給予承擔培育、選育的水產(chǎn)苗種企業(yè)一次性補助50萬元。
3.支持開展特色新品種選育與應用研究。種業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶等主體選育優(yōu)質、專用、高效的新品種通過國家或省級審定(認定、登記)或新品種權保護的給予一次性補助5萬元。
4.培育現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。對在當年度新成立并取得農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、開展引種培育的商業(yè)化育種種業(yè)公司給予一次性補助5萬元。
(二)推行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設施建設
對新建水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設施建設,包含蓄水池、沉淀池、凈化處理池、人工濕地等相關配套養(yǎng)殖尾水處理設施建設的,按水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設施實際建設投資額的30%給予補助,每個企業(yè)最高補助20萬元。
七、附則
(一)本措施由晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局負責解釋并組織實施,實施管理相關規(guī)定以配套出臺的操作程序為準。
(二)本措施自2023年5月1日起正式施行,至2024年12月31日止。2023年1月1日至正式施行之日符合條件的參照執(zhí)行。
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