各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市有關單位：

　　經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《晉江市城鄉(xiāng)臨時救助實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　晉江市民政局                   晉江市財政局

　　2020年11月20日  

　　晉江市城鄉(xiāng)臨時救助實施方案

　　根據(jù)《民政部 財政部關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發(fā)〔2018〕23號）、《福建省民政廳關于印發(fā)福建省臨時救助工作規(guī)范的通知》（閩民?！?019〕121號）等文件精神，為進一步深化省級特殊困難群體幫扶服務試點，完善臨時救助制度，結(jié)合我市臨時救助工作實際，制定本方案。

　　一、基本情況

　　本方案所稱臨時救助是指政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常覠o能力自救，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。

　　臨時救助實行市、鎮(zhèn)（街道）兩級人民政府分級負責制。市民政局負責統(tǒng)籌管理我市行政區(qū)域內(nèi)臨時救助的工作，是我市臨時救助審核審批的責任主體。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱“鎮(zhèn)（街道）”）是申請受理、調(diào)查核實、張榜公示、審核并受市民政局委托審批本級臨時救助的責任主體。村（居）民委員會協(xié)助鎮(zhèn)（街道）做好臨時救助日常服務工作。

　　二、對象范圍

　　具有晉江市戶籍的家庭或個人、持有晉江市有效《居住證》（含港澳臺居民居住證）或在晉江繳納1年以上社保且居住在晉江市轄區(qū)內(nèi)的非晉江籍外來人員以及市民政部門認定的其他對象，可申請我市臨時救助。臨時救助對象根據(jù)困難情形，分為急難型救助對象和支出型救助對象。臨時救助不針對特定人群、身份，只確定是否發(fā)生突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。

　　（一）急難型救助對象。主要包括因火災、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病、重度傷殘或主要勞動力死亡以及遭遇其他特殊情況，未獲得相關保險補償、賠償或雖獲得相關保險補償、賠償，仍導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難、需立即采取救助措施的家庭和個人。

　　（二）支出型救助對象。主要包括因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴重困難的家庭和個人，且人均可支配收入和財產(chǎn)狀況符合有關規(guī)定。因?qū)嵤┪７扛脑臁暮蟮箵p房屋恢復重建、易地搬遷造成支出較大，導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的低保家庭和個人、特困人員及相對貧困幫扶對象；因生活不能自理集中供養(yǎng)或因病住院照料護理需求，導致基本生活一定時期出現(xiàn)嚴重困難的特困人員；因生活成本增加，導致基本生活仍有嚴重困難的低保家庭和個人、相對貧困幫扶對象。

　　因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件，需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應急救助范圍的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。以上情況按有關規(guī)定執(zhí)行后，基本生活仍有嚴重困難的可納入臨時救助范圍。

　　（三）下列情況不屬于臨時困難救助范圍

　　1.不能提供申請救助所需有效材料或原始證明的；

　　2.支出型救助對象的家庭人均可支配收入超過我市上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入；

　　3.支出型救助對象家庭人均金融資產(chǎn)扣除剛性支出后超過我市年低保標準的4倍；

　　4.支出型救助對象擁有2套及以上商品住房的；

　　5.拒絕配合管理機關調(diào)查核實情況，隱瞞家庭或個人真實收入、財產(chǎn)情況，出具虛假證明的;

　　6.經(jīng)調(diào)查家庭收入水平、家庭財產(chǎn)狀況足以應對所遭遇的困難，具備自救能力的；

　　7.法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人無正當理由不履行法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務的；

　　8.因違法犯罪、自殺自傷自殘、打架斗毆、賭博酗酒、吸毒等造成臨時生活困難的；

　　9.家庭成員有勞動能力而無正當理由拒絕勞動、就業(yè)，不自食其力的；

　　10.其他特殊事故不符合救助的。

　　三、救助方式

　　對符合救助條件的救助對象，應根據(jù)其實際困難及早采取相應的臨時救助形式。

　?。ㄒ唬┌l(fā)放臨時救助金。全面推行臨時救助金社會化發(fā)放，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，公平、合理、及時將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶，確保救助金足額、及時發(fā)放到位。必要時可采取發(fā)放現(xiàn)金的方式予以救助。

　?。ǘ┌l(fā)放實物。根據(jù)臨時救助標準和救助對象基本生活需要，市民政局、鎮(zhèn)（街道）可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水等生活必需品的方式予以救助。對于采取實物發(fā)放形式的，除緊急情況外，應嚴格按照政府采購制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）提供轉(zhuǎn)介服務。完善社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制，對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況暢通各類救助渠道。對符合低保或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的，協(xié)助其申請相應的專項救助；對可以通過公益慈善組織、社會工作服務機構(gòu)等以慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務、志愿服務等形式給予幫扶的，及時和公益慈善組織、社會工作服務機構(gòu)進行溝通對接，及時提供轉(zhuǎn)介服務，使不同程度、不同原因的急難對象都能得到及時、妥善的幫扶救助。

　　四、救助標準

　　臨時救助根據(jù)救助對象的困難類型、程度、種類、時長等基本生活實際困難需要，實行分類分檔限額救助，臨時救助月標準參照晉江市城鄉(xiāng)低保標準上浮25%進行確定，原則上全年累計救助限額為30000元，特困人員不設置救助限額。臨時救助實行一事一救，原則上申請人一年內(nèi)不得以同一事由（城鄉(xiāng)低保、特困人員因病除外）重復申請同一類型的臨時救助。

　?。ㄒ唬┘彪y型臨時救助標準

　　1.因火災、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件或遭遇其他特殊情況，造成家庭財產(chǎn)嚴重損失或人員重度傷殘、死亡，在扣除保險、賠償后，家庭基本生活仍出現(xiàn)嚴重困難、需立即采取救助措施的，原則上救助金額不超過個人自付費用：

　?。?）城鄉(xiāng)低保對象、相對貧困幫扶對象、孤兒及事實無人扶養(yǎng)兒童

　?、賯€人自付費用在扣除保險、賠償、救助幫困措施后自付部分在3萬元以下（含3萬元），給予不超過5000元且不低于單人次臨時救助月標準的救助；

　　②個人自付費用在扣除保險、賠償、救助幫困措施后自付部分在3萬元至6萬元以下（含6萬元），給予不超過10000元的救助；

　?、蹅€人自付費用在扣除保險、賠償、救助幫困措施后自付部分在6萬元以上，給予不超過20000元的救助。

　　（2）特困人員

　　醫(yī)保范圍內(nèi)的年度個人自付費用給予全額兜底。

　　（3）其他困難對象

　?、賯€人自付費用在扣除保險、賠償、救助幫困措施后自付部分在5萬元以下（含5萬元），給予不超過3000元且不低于單人次臨時救助月標準的救助；

　?、趥€人自付費用在扣除保險、賠償、救助幫困措施后自付部分在5萬元至10萬元（含10萬元），給予不超過5000元的救助；

　　③個人自付費用在扣除保險、賠償、救助幫困措施后自付部分在10萬元以上，給予不超過15000元的救助。

　　2.因當年度家庭成員突發(fā)癌癥、白血病、惡性腫瘤等重大疾病，醫(yī)療費用扣除各種醫(yī)保報銷、商保補償以及其他社會救助幫困措施后，基本生活仍暫時陷入困境且無能力自救的，按分段累加方式計算救助金額，原則上不超過個人自付醫(yī)療費用：

　　（1）城鄉(xiāng)低保對象、相對貧困幫扶對象、孤兒及事實無人扶養(yǎng)兒童

　　當年度個人自付醫(yī)療費用5萬元以下（含5萬元）部分按照20%且不得低于單人次臨時救助月標準予以救助；當年度個人自付醫(yī)療費用超過5萬元的部分按照10%予以救助，救助金額最高不超過20000元。

　　（2）特困人員

　　醫(yī)保范圍內(nèi)的年度個人自付費用給予全額兜底。

　　（3）其他困難對象

　　當年度個人自付醫(yī)療費用10萬元以下（含10萬元）部分按照10%且不得低于單人次臨時救助月標準予以救助；年度內(nèi)個人負擔醫(yī)療費用超過10萬元的部分按照5%予以救助，救助金額最高不超過20000元。

　　3.民政部門認定的因其他情況導致基本生活暫時陷入困境且無能力自救的，由鎮(zhèn)（街道）民政部門調(diào)查核實后提出意見，市民政局研究決定具體救助金額，救助金額最高不超過10000元。

　　對困難持續(xù)時間較長、后續(xù)支出壓力較大的急難型救助對象，可在給予急難型救助后轉(zhuǎn)為支出型救助對象，并按支出型救助對象審核審批程序進行二次救助，且年救助金額累計不得超過30000元。

　?。ǘ┲С鲂团R時救助標準

　　1.因家庭成員患病（傷殘）需長期治療，當年度醫(yī)療費用扣除各種醫(yī)保報銷、商保補償以及其他救助幫困措施后，家庭基本生活在一定時期內(nèi)暫時陷入困境且無能力自救的：

　　（1）城鄉(xiāng)低保對象、相對貧困幫扶對象、孤兒及事實無人扶養(yǎng)兒童

　　年度個人自付醫(yī)療費用3萬元（含）以下部分按照40%予以救助；超過3萬元的部分按照50%予以救助，救助金額最高不超過20000元。

　?。?）特困人員

　　醫(yī)保范圍內(nèi)的年度個人自付費用給予全額兜底。

　?。?）其他困難對象

　　年度個人自付醫(yī)療費用按照10%予以救助；救助金額最高不超過15000元。

　　2.因子女教育費用負擔重（就讀民辦學校、中外合作辦學專業(yè)或進入非普惠性幼兒園的，其自付費用超出公辦同類學校、同校非中外合作辦學專業(yè)或普惠性幼兒園收費標準的部分，不予認定為剛性支出），扣除其他救助幫困措施后，家庭基本生活仍暫時陷入困境且無能力自救的：

　?。?）城鄉(xiāng)低保、特困人員、相對貧困幫扶對象、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童就讀幼兒園的，一次性給予不超過2000元的救助；接受高中以上（不含高中階段）教育的，一次性給予不超過5000元的救助；救助金額原則上不超過個人自付費用。

　　（2）其他困難家庭就讀幼兒園的，一次性給予不超過1000元的救助；接受高中以上（不含高中階段）教育的，一次性給予不超過3000元的救助；救助金額原則上不超過個人自付費用。

　　3.低保家庭和個人、特困人員、相對貧困幫扶對象因?qū)嵤┪７扛脑?、災后倒損房屋恢復重建、易地搬遷造成支出較大，扣除其他救助幫困措施后，家庭基本生活仍暫時存在嚴重困難的，一次性給予不超過10000元的救助，救助金額原則上不超過個人自付費用。

　　4.特困人員因生活不能自理需集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)費用在扣除特困供養(yǎng)金、長護險等扶助資金后仍存在困難的，給予全額兜底。

　　5.民政部門認定的因其他情況導致基本生活暫時陷入困境且無力自救的，由鎮(zhèn)（街道）民政部門調(diào)查核實后提出意見，市民政局研究決定具體救助金額，救助金額最高不超過10000元。

　　五、申請審批程序

　　具有我市戶籍的家庭或個人、持有晉江市有效《居住證》（含港澳臺居民居住證）或在晉江繳納1年以上社保且居住在晉江市轄區(qū)內(nèi)的外來人員均可向戶籍地或常住地鎮(zhèn)（街道）提出臨時救助申請。

　　（一）申請受理

　　1.依申請受理

　　凡認為符合救助條件的家庭或個人可由戶主及家庭成員或受委托人，向戶籍所在地或常住地鎮(zhèn)（街道）提出申請，鎮(zhèn)（街道）也可委托村（居）委會代為受理。申請人應按規(guī)定填寫《晉江市城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助申請審批表》，提交相關證明材料，并簽字確認。申請人提供的申請材料包括：

　?。?）晉江市城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助申請審批表； 

　?。?）晉江市城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助申請承諾書； 

　?。?）導致基本生活嚴重困難的相關證明材料； 

　?。?）居民身份證、戶口簿，外來人員還需提供居住證（含港澳臺居民居住證）或社保繳納證明材料;

　?。?）家庭（個人）或其贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務人家庭的經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書；

　?。?）銀行卡復印件，使用非申請人銀行卡需提供持卡人與申請人關系證明材料。

　　申請急難型臨時救助的，需提交（1）至（4）所列申請材料，對一時無法提供申請材料（3）的可由村（居）證明替代；申請支出型臨時救助的，需提交（1）至（5）所列申請材料，其中低保家庭、特困供養(yǎng)人員、相對貧困幫扶對象、低收入家庭、已獲得住房保障的家庭和經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、殘聯(lián)、工會等部門認定的困難家庭、省級基層干部重點關愛幫扶對象等無需提供申請材料（5）；救助資金采取社會化形式發(fā)放的，需提供申請材料（6）。

　　2.主動發(fā)現(xiàn)受理

　　鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要加強對轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況的日常排查，核實并幫助有困難的家庭提出救助申請。鎮(zhèn)（街道）、救助機構(gòu)或市民政部門在發(fā)現(xiàn)或接到有關部門、社會組織、公民個人報告救助線索（含輕松籌、水滴籌等互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺）后，要主動核查情況，對于符合臨時救助條件的，要及時受理啟動臨時救助程序。 

　　3.材料審查

　　鎮(zhèn)（街道）收到申請人提交的申請材料后，需對申請人提交的申請材料進行審查。材料完整的，應當予以受理并登記；材料不完整的，退回申請人并一次性告知需補齊的材料。

　　（二）審核審批

　　1.急難型臨時救助

　　急難型臨時救助按照直接受理申請、直接審批、先行救助、補辦手續(xù)的程序辦理，為困難對象提供及時救助。鎮(zhèn)（街道）要在5個工作日內(nèi)通過入戶調(diào)查對申請對象的家庭經(jīng)濟狀況、人口狀況、困難類型等逐一核實，對于救助金額在5000元及以下的，鎮(zhèn)（街道）予以先行救助；救助金額在5000元以上的，上報市民政局，市民政局收到鎮(zhèn)（街道）上報材料后，在5個工作日內(nèi)依據(jù)鎮(zhèn)（街道）提出的審核意見，核定救助金額并予以先行救助。完成上述救助并在急難情況緩解后，審核審批單位要及時登記救助對象、救助事由、救助金額等信息，補齊經(jīng)辦人員、相關負責人簽字、蓋章等手續(xù)。

　　對不符合條件的申請，要在作出不予批準決定后5個工作日內(nèi)，書面告知申請對象或其代辦人并做好解釋說明工作。

　　2.支出型臨時救助

　　支出型臨時救助按照申請受理、調(diào)查核實、張榜公示、審核審批的工作規(guī)程辦理。

　?。?）調(diào)查核實。鎮(zhèn)（街道）自受理申請材料之日起10個工作日內(nèi)開展申請對象家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查。調(diào)查核實從以下兩種方式擇一開展：

　?、傩畔⒑藢Αｆ?zhèn)（街道）自收到材料之日起5個工作日內(nèi)通過救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺，對臨時救助申請家庭（個人）或其贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務人家庭的經(jīng)濟狀況發(fā)起核對。

　　對申請人為特困人員、城鄉(xiāng)低保對象、相對貧困幫扶對象、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低收入對象、已獲得住房保障的家庭和經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、殘聯(lián)、工會等部門認定的困難家庭、省級基層干部重點關愛幫扶對象的，可不再進行家庭經(jīng)濟狀況核對，重點核實家庭生活必需支出情況。

　　②入戶調(diào)查和鄰里訪問。鎮(zhèn)（街道）在村（居）委會協(xié)助下，對申請對象的家庭經(jīng)濟狀況、人口狀況、困難類型和程度、日常實際生活狀況等逐一核實，詳細核查申請材料以及各項聲明事項的真實性和完整性。調(diào)查結(jié)果由調(diào)查人員與申請對象（或其委托人）共同簽字確認。調(diào)查人員不少于2人，與申請人有近親屬關系的人應當回避。調(diào)查人員還應到申請人所在地走訪鄰里，了解其家庭人員情況、就業(yè)及收入、財產(chǎn)情況和日常實際生活狀況，以及遭遇突發(fā)事件、意外傷害、罹患疾病或其他特殊原因等，導致基本生活陷入困境的實際情況。 

　　（2）張榜公示、集體評審。鎮(zhèn)（街道）根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果并作出初步審核意見后，需在申請對象所在村（社區(qū)）張榜公示，公示時間為5天。公示后有異議的，應退回村（社區(qū)）補充調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查核實、張榜公示后，對情況復雜或爭議較大的，鎮(zhèn)（街道）應在張榜公示后5個工作日內(nèi)召開評審會議，集體研究提出評審意見。評審會議參加人員包括鎮(zhèn)（街道）分管領導、社會事務辦負責人、經(jīng)辦人員、駐村（社區(qū)）干部等，并可請紀檢監(jiān)察人員列席。評審意見，由參會人員簽字確認，并形成會議記錄備查。

　?。?）審核審批。鎮(zhèn)（街道）在張榜公示或集體評審結(jié)束后10個工作日內(nèi)，作出審核審批決定。對符合條件的，救助金額在5000元及以下的，由鎮(zhèn)（街道）負責審批并予以救助；對不符合條件的，要在作出不予批準決定后5個工作日內(nèi)，書面告知申請對象或其代辦人并做好解釋說明工作。鎮(zhèn)（街道）需在每月月初將上月本轄區(qū)臨時救助臺賬報市民政局備案。

　　救助金額在5000元以上的，鎮(zhèn)（街道）應簽署審核意見并上報市民政局，由市民政局負責審批。市民政局在收到材料后5個工作日內(nèi)依據(jù)鎮(zhèn)（街道）提出的審核意見，對符合條件的，予以救助；對不符合條件的，要在作出不予批準決定后5個工作日內(nèi)，委托所在地鎮(zhèn)（街道）書面告知申請對象并做好解釋說明工作。

　　對需重點調(diào)查或有疑問、有舉報或有異議需組織再次調(diào)查復核的，鎮(zhèn)（街道）或市民政局可適當延長作出審核審批決定的時間。

　　3.“一事一議”

　　對特殊急難個案或救助金額已達累計限額，基本生活仍有嚴重困難不能緩解的，可采取“一事一議”的方式研究決定，適當提高救助額度，市民政局應當在收到鎮(zhèn)（街道）上報的材料后10個工作日內(nèi)，報市政府分管領導審批或提交市社會救助聯(lián)席會議研究，確定救助金額，并按研究決定的金額予以救助。

　　自受理臨時救助申請之日起，鎮(zhèn)（街道）或市民政局原則上應當在30個工作日內(nèi)辦結(jié)審核審批手續(xù)；因重點調(diào)查、再次復查復核、“一事一議”等特殊情況需延長審核審批時限的，原則上最長不超過40個工作日（此時間不包括福建省民政廳救助申請家庭經(jīng)濟核對平臺核對時間）。

　　六、制度銜接

　　對支出型救助對象家庭和個人，同時符合低保、臨時救助條件的，應優(yōu)先適用低保政策，并視情輔以臨時救助；對急難型救助對象家庭和個人，符合低保、特困人員條件的，應先行給予臨時救助，再按規(guī)定程序納入低保、特困供養(yǎng)。對返貧人口及時按規(guī)定給予臨時救助，并根據(jù)其致貧原因和困難程度，適當提高救助標準，幫助其渡過難關，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對持居住證的申請人，鎮(zhèn)（街道）或市民政局實施救助后，應將救助情況書面函告其戶籍所在地的縣級民政部門。

　　各級民政部門要積極培育發(fā)展以扶貧濟困等為宗旨的社會組織，鼓勵、引導企事業(yè)單位、慈善組織和其他社會組織參與臨時救助工作，加強與公益慈善組織、社工服務機構(gòu)的信息對接和工作銜接，對政府救助政策解決難度較大的特殊案例實施靈活救助，向臨時救助對象提供心理疏導、精神慰藉、能力提升、社會融入等多方位救助服務。

　　七、資金籌集、管理和監(jiān)督

　　（一）臨時救助資金主要通過財政預算和社會捐助資金等方式按照戶籍人口每人每年不少于7元標準籌集。市民政局按照以收定支的原則，統(tǒng)籌安排臨時救助資金支出，民政局當年結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　?。ǘ┦忻裾置磕晏岢鱿乱荒甓缺臼谐青l(xiāng)臨時救助用款計劃，報市財政局審核后列入部門年度預算，年終根據(jù)實際支出編制決算，并做好資金績效評價工作。市財政局要按規(guī)定程序及時核撥資金。

　?。ㄈ┡R時救助資金實行專款專用、調(diào)劑使用，不得擅自擴大救助資金支出范圍，不得擠占、挪用、截留和滯留補助資金。市民政局負責臨時救助資金的管理。鎮(zhèn)（街道）需建立臨時救助備用金制度，市民政局依據(jù)鎮(zhèn)（街道）戶籍人口數(shù)，結(jié)合往年救助情況，每半年劃撥一定金額的臨時救助資金至鎮(zhèn)（街道），以便鎮(zhèn)級臨時救助工作的開展。市民政局和各鎮(zhèn)（街道）負責臨時救助資金的發(fā)放。鎮(zhèn)（街道）審批發(fā)放的臨時救助，應按月報市民政局進行備案。

　　（四）臨時救助實施情況要定期向社會公開，接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。民政局要加強扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護，對臨時救助資金的“流向、流量、流速”實行全程跟蹤監(jiān)管，防止擠占、挪用、套取等違紀違法問題發(fā)生。

　　（五）市民政局和鎮(zhèn)（街道）應當公布監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話，及時受理群眾關于臨時救助的咨詢、監(jiān)督、投訴和舉報。對接到的實名舉報，應當逐一核查，并及時向舉報人反饋核查處理結(jié)果。對符合臨時救助條件，鎮(zhèn)（街道）不予受理或受理后不調(diào)查核實、審核審批的，由市民政局督促整改；拒不整改的由市民政局函請市效能辦予以效能監(jiān)督；造成嚴重后果的，將問題線索移送市紀委監(jiān)委追究相關人員責任。

　?。┦忻裾謶獣胸斦?、審計、紀檢監(jiān)察等部門，對臨時救助執(zhí)行情況定期組織專項檢查，對濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、貪污、挪用、擠占、拖欠、扣壓臨時救助資金等違紀、違法問題，按照《晉江市落實“1+X”監(jiān)督機制的實施方案》移送市紀委監(jiān)委追究相關人員責任。

　　（七） 對不能如實提供家庭收入狀況及采取虛報、隱瞞等手段騙取臨時救助待遇的家庭和個人，經(jīng)查實后，立即取消救助，并追回已領取的救助款物，同時要追究有關人員的責任。

　?。ò耍┮獏^(qū)分主觀故意、客觀偏差和改革創(chuàng)新等不同情形，對主觀故意造成工作失誤和損失的，嚴肅追究相關責任；對客觀偏差或探索創(chuàng)新、先行先試造成工作失誤的，指明問題，提出整改要求，并免于問責。

　　八、附則

　?。ㄒ唬┍痉桨缸杂“l(fā)之日起30日后實施，由市民政局負責解釋。《晉江市人民政府辦公室關于印發(fā)晉江市城鄉(xiāng)臨時救助實施方案的通知》（晉政辦〔2019〕24號）同時廢止。

　　（二）實施期間如遇上級有關政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行，本方案作相應調(diào)整。