- 首頁 > 政務(wù)公開 > 重點領(lǐng)域信息公開 > 教育信息 > 改善義務(wù)教育辦學(xué)條件
一、明確服務(wù)范圍
1.堅持自愿原則。堅持服務(wù)在讀義務(wù)教育階段確實有需求且自愿參與的學(xué)生。學(xué)校開展課后服務(wù)工作,要充分征求學(xué)生家長意見,主動向家長告知準入條件、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,按“家長申請、班級初審、學(xué)校核準、統(tǒng)籌安排”程序進行。嚴禁學(xué)校以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加課后服務(wù)活動,嚴禁搞“一刀切”。
2.審慎從嚴把關(guān)。學(xué)校開展課后服務(wù)要科學(xué)制定實施方案并報市教育主管部門備案。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計劃之后,其中學(xué)校為學(xué)生提供的早到??垂芎妥粤?xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等服務(wù)不得納入課后服務(wù)范圍。市教育局將繼續(xù)嚴肅查處學(xué)校以課后服務(wù)的名義組織集體補課或提前上新課。
3.保障特殊群體。學(xué)校要切實保障特殊群體(如貧困家庭子女、單親家庭子女、雙職工子女、軍人等特殊群體人員子女)參與課后服務(wù)的權(quán)利。嚴格落實受國家資助(建檔立卡、低保、特困、殘疾對象)的學(xué)生免收服務(wù)費要求,支持其他家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的減免申請。相關(guān)對象申請審核列入學(xué)校“三重一大”決策范疇。
二、規(guī)范工作安排
4.科學(xué)編制班級。學(xué)??砂丛嗉夐_展課后服務(wù),也可根據(jù)學(xué)生報名情況,以年級、項目為單位組織課后服務(wù)編班,重新編班的須報市教育局相應(yīng)科室備案(小學(xué)以教育中心、市直學(xué)校為單位報送初幼教科,中學(xué)報送中等教育科)。重新編班的學(xué)校按照以下辦法配備教師,即基礎(chǔ)托管類每40名學(xué)生配1名教師(按每40人配1名教師后,如余數(shù)不足40人但超過30人也可配1名教師);興趣活動、競賽指導(dǎo)類每25-30名學(xué)生配1名教師(按每25-30人配1名教師后,如余數(shù)不足25人但超過15人也可配1名教師)。學(xué)校應(yīng)按編班情況配齊服務(wù)教師,確保每個服務(wù)班級、課時課程均有教師服務(wù),嚴禁1名教師同時兼幾個班開展課后服務(wù)。
5.科學(xué)編排項目。學(xué)校根據(jù)學(xué)生報名情況和校情實際,為每個課后服務(wù)班級安排周服務(wù)課表并公示?;顒討?yīng)與課表一致,課表怎么安排,活動就怎么開展,嚴禁弄虛作假行為。要合理分配每天各服務(wù)項目的時間和教師,確保每周課程2+N服務(wù)項目全覆蓋、安排的教師能勝任服務(wù)項目。學(xué)校每周可利用課后服務(wù)時段開展一次安全教育活動,學(xué)校可整合校外資源,借力國家中小學(xué)智慧教育平臺大力推動科學(xué)教育,將科普講座、科學(xué)實驗、科技創(chuàng)作、創(chuàng)客活動、觀測研究等科學(xué)教育融入課后服務(wù),確保城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展“2+3”課后服務(wù)模式的學(xué)校占比和開展科學(xué)教育類課后服務(wù)活動的學(xué)校占比均達80%以上。學(xué)校要嚴格按照規(guī)定時段、規(guī)定節(jié)數(shù)開展課后服務(wù),不得超范圍、超時段、超節(jié)數(shù)安排。
初中階段,課后服務(wù)要優(yōu)先滿足“學(xué)生在校體鍛一小時”要求,當(dāng)天沒有體育課的班級要優(yōu)先安排體育項目課程,當(dāng)天有體育課的班級可整合開展科學(xué)藝術(shù)、書法閱讀、勞動、資優(yōu)生培養(yǎng)、后進生幫困等項目,并不斷提升課程質(zhì)量。
6.嚴格人員配備。學(xué)校原則上按照全校同時段參與課后服務(wù)學(xué)生的總?cè)藬?shù)配備管理人員。按每200名學(xué)生配備1名管理或輔導(dǎo)人員(含不足200名)負責(zé)協(xié)調(diào)和管理相關(guān)事務(wù),即每200名學(xué)生(含不足200名)可每天配1名管理或輔導(dǎo)人員;200(不含)-400名學(xué)生可配2名,以此類推,配比要求不得超過以上標(biāo)準。學(xué)??筛鶕?jù)實際情況安排學(xué)校行政人員或教師擔(dān)任當(dāng)日管理或輔導(dǎo)人員。原則上學(xué)習(xí)日管理或輔導(dǎo)人員應(yīng)遵循輪流原則,不得由一人或少數(shù)幾人“一管貫之”,不得有意拆分超配管理人員,參與學(xué)校值班人員不得同時擔(dān)任課后服務(wù)管理人員“兩頭取酬”。
7.嚴管師資引入。學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動教師參與課后服務(wù)積極性,根據(jù)學(xué)校教師的專業(yè)特點,科學(xué)安排教師參與課后服務(wù)。學(xué)校應(yīng)審慎引進第三方機構(gòu)(引進的第三方機構(gòu)必須在本地區(qū)非學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)的“白名單”內(nèi))、校外師資參與課后服務(wù);確實有需要引進的,需按“三重一大”流程進行集體決策,并嚴格審核引進人員的身份、資質(zhì)。市教育局將適時出臺引進校外師資參與課后服務(wù)指導(dǎo)意見。每學(xué)年9月份,各學(xué)校要將校外師資等引進情況向初幼教科及中教科報備,基層學(xué)校由各教育中心統(tǒng)一匯總后報備。學(xué)校每學(xué)期應(yīng)對引進人員的工作態(tài)度、教學(xué)效果等進行過程性考評和終結(jié)性考評,實行動態(tài)退出機制。嚴禁引進學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù),嚴禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。
三、嚴格經(jīng)費收支
8.規(guī)范費用收取。學(xué)校課后服務(wù)收費應(yīng)嚴格執(zhí)行收費標(biāo)準,遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公開”的原則,嚴禁搭車收費,并設(shè)立專賬核支。學(xué)??筛鶕?jù)實際按月或按學(xué)期向?qū)W生收取課后服務(wù)費(初中階段嚴格按月收?。?。學(xué)校應(yīng)定期與學(xué)生及家長核對課后服務(wù)參與情況(如學(xué)生實際參與的課時數(shù),請假課時數(shù),每課時費用,總費用情況),做好公示,按學(xué)生實際參加的節(jié)數(shù)進行收費。對需要家長除課時費外額外支付的材料等費用,學(xué)校應(yīng)嚴格審核把關(guān),并提前告知家長,讓家長自愿選擇參與。市財政每年安排預(yù)算經(jīng)費,補助部分參與人數(shù)少于200人(不含減免對象)的小規(guī)模學(xué)校,每所學(xué)校每學(xué)期按3-5萬元的標(biāo)準補助。
9.規(guī)范合理取酬。學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,加強課后服務(wù)費用管理,專款專用,不得截留、擠占和挪用,確保資金使用效益。學(xué)習(xí)日教師勞務(wù)費按每課時不超過60元標(biāo)準,其中各類興趣活動等培訓(xùn)類外聘指導(dǎo)教師勞務(wù)費標(biāo)準可適當(dāng)浮動(一般情況下上浮不超100%)。對一些確實有必要安排學(xué)校教師協(xié)助組織的引進項目(如非遺傳人等無教師資格證的外聘人員負責(zé)的項目),協(xié)助教師可領(lǐng)取課后服務(wù)經(jīng)費中的勞務(wù)費,按不高于60元/課時的標(biāo)準執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)合理做好經(jīng)費分配安排,避免因教師之間分配差距大,造成不平衡和矛盾問題。
10.規(guī)范經(jīng)費開支。學(xué)校課后服務(wù)專項經(jīng)費用于支付在規(guī)定時段內(nèi)開展的課后服務(wù)內(nèi)容,包括用于參與課后服務(wù)教師勞務(wù)費和相關(guān)人員加班補貼(如安保、保潔等物業(yè)管理人員)、購買社會服務(wù)人員的勞務(wù)報酬,保障學(xué)校開展課后服務(wù)產(chǎn)生的水電費(小學(xué)每學(xué)期可按2個月安排、初中每學(xué)期可按3個月安排)、小額易耗品,因課后服務(wù)所產(chǎn)生的設(shè)施設(shè)備添置和場所維護、安防費用等。學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費不得用于支付規(guī)定時段、規(guī)定節(jié)數(shù)以外的學(xué)校自行組織的活動。專項經(jīng)費在允許支出的范圍內(nèi)已完成列支但當(dāng)年度仍有結(jié)余的,經(jīng)費結(jié)余由學(xué)校根據(jù)課后服務(wù)開展情況和管理需要,可滾動到下一學(xué)年繼續(xù)投入用于課后服務(wù)支出。
四、加強監(jiān)督檢查
11.落實學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校要加強對課后服務(wù)開展情況、收支情況等的管理和監(jiān)測。通過告家長書、公示欄、微信公眾號等方式,在學(xué)期初并長期向?qū)W生、家長、社會主動公示課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)時間、經(jīng)費開支、投訴監(jiān)督電話等情況,自覺接受家長、社會監(jiān)督。
12.落實部門監(jiān)督責(zé)任。市教育局相關(guān)科室將結(jié)合日常業(yè)務(wù)進行檢查和督導(dǎo)。市發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門也將不定期組織監(jiān)督檢查。對違規(guī)收取和使用課后服務(wù)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法嚴肅查處,情節(jié)嚴重的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
以上相關(guān)規(guī)定,于2024年春季學(xué)期起實施,如遇國家、省、市政策調(diào)整,按上級新政策規(guī)定執(zhí)行。
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