概述

社會救助是指我國公民因各種原因?qū)е禄旧铍y以維持，或者生存突然陷入困境的時候，由國家和社會按照法定程序給予的物質(zhì)幫助和保障，以達(dá)到調(diào)整資源配置，實現(xiàn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。低保是社會救助體系中的核心制度安排，近年來，低保制度總體運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)揮了重要的兜底作用。

申請對象

持有晉江市戶籍的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)或符合重度殘疾人、支出型困難、低保邊緣家庭等入保條件，且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的。

享受待遇

目前我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)為900元/人/月，低保金按差額補(bǔ)助的方式進(jìn)行社會化發(fā)放，按照核定的申請人家庭人均收入與我市低保標(biāo)準(zhǔn)的差額計算，基本計算公式為：家庭月低保金=（我市月低保標(biāo)準(zhǔn)－家庭月人均收入）×保障人數(shù)。

申請說明

符合條件的申請人可以搜索微信小程序“晉力幫”，點(diǎn)擊救助直通車模塊自行申報或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線填表申請、在線授權(quán)核對和上傳佐證材料等；或者到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）便民窗口提出申請，并當(dāng)場提交申請材料。申請有困難的，申請人可以委托包村（社區(qū)）干部、村（居）干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

申請材料

辦理流程

1.線上辦理：微信小程序“晉力幫”，點(diǎn)擊救助直通車模塊自行申報或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線填表申請、在線授權(quán)核對和上傳佐證材料等。

2.線下辦理：到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）便民窗口提交申請，并當(dāng)場提交申請材料。

溫馨提示：申請有困難的，申請人可以委托包村（社區(qū)）干部、村（居）干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

辦理地址

微信小程序“晉力幫”

福建省網(wǎng)上辦事大廳

https://zwfw.fujian.gov.cn/

政策文件

《社會救助暫行辦法》

《福建省最低生活保障工作規(guī)范》

《晉江市民政局等12個部門關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作的函》

注意事項

1.家庭財產(chǎn)認(rèn)定中對于維持家庭生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn)，在認(rèn)定家庭財產(chǎn)狀況時，由申請人書面承諾，經(jīng)村（居）確定屬實，可允以豁免。

2.申請人及共同生活家庭成員財產(chǎn)狀況有下列情況之一的，原則上不得納入低保，已納入低保的應(yīng)予退出：

（1）家庭人均金融資產(chǎn)在我市年低保標(biāo)準(zhǔn)4倍及以上的；符合靠家庭供養(yǎng)重度殘疾人（含三級精神、智力殘疾）單人納保的，其家庭人均金融資產(chǎn)在當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)8倍及以上的。

（2）有機(jī)動車輛（不含普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動車輛）、 船舶、工程機(jī)械和大型農(nóng)機(jī)具的。

（3）實際有兩套及以上產(chǎn)權(quán)住房且人均住房面積在當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積兩倍及以上的；有非普通住宅或商業(yè)用房的；同時有小產(chǎn)權(quán)房和產(chǎn)權(quán)住房的；申請低保前1年內(nèi)或在保期間有購置產(chǎn)權(quán)住房或商業(yè)住房、新建小產(chǎn)權(quán)房的（重病、重殘當(dāng)人納保的除外）。

（4）經(jīng)商辦企業(yè)（不含個體工商戶或加入農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）或長期雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的。

（5）故意通過離婚、贈與等方式放棄或轉(zhuǎn)讓應(yīng)得財產(chǎn)份額，或放棄應(yīng)得贍撫費(fèi)等經(jīng)濟(jì)利益，并足以影響低保認(rèn)定的。

（6）有自費(fèi)留學(xué)或自費(fèi)就讀高收費(fèi)幼兒園、中小學(xué)、自費(fèi)就讀高等院校的高收費(fèi)專業(yè)的。

（7）在法定勞動年齡段內(nèi)并且有勞動能力，無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動的。

（8）其他明顯不符合低保條件的情形。           

3.審核結(jié)果

審核確定機(jī)關(guān)對予以確定同意或不予確定同意的，在作出決定的3個工作日內(nèi)書面告知申請人本人，對不予確認(rèn)同意的應(yīng)說明理由。

常見問題

（一）城鄉(xiāng)低保主要從哪些方面來進(jìn)行認(rèn)定？

主要從家庭成員、家庭收入、家庭財產(chǎn)三方面進(jìn)行認(rèn)定。家庭成員是指實際共同居住的家庭成員，不受戶口本記載的限制。家庭收入是指共同生活家庭成員一年內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實物收入，比如工資、存款的利息、收取的租金等都應(yīng)計入家庭收入。家庭財產(chǎn)，是指共同生活家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，包含銀行存款、證券基金、商業(yè)保險、車輛、房產(chǎn)等。

（二）城鄉(xiāng)低保能享受什么待遇呢？

1.生活救助方面：按月發(fā)放低保保障金。

2.專項救助方面：（1）醫(yī)療救助；（2）教育救助；（3）住房救助等。

（三）針對困難群眾有可能繼續(xù)增加的情況，下一步如何強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障？

重點(diǎn)從動態(tài)監(jiān)測和綜合幫扶這兩個方面來強(qiáng)化困難群眾的基本生活保障。

所謂動態(tài)監(jiān)測，就是要進(jìn)一步完善全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，將更多的低收入困難群眾納入監(jiān)測范圍。目前民政部門建立的全國低收入人口監(jiān)測信息平臺已經(jīng)收錄了低保對象、特困人員、支出型困難群眾、易返貧致貧人員和低保邊緣人口，還要把更多的困難群眾納入到監(jiān)測范圍。同時拓展平臺的功能應(yīng)用，比如加強(qiáng)跟教育、人社、醫(yī)保、住建、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、鄉(xiāng)村振興、總工會、殘聯(lián)等等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對，針對重病、殘疾、就業(yè)、就學(xué)等情況設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，建立相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

所謂綜合幫扶，要會同有關(guān)部門進(jìn)一步明確針對不同困難群眾的救助幫扶政策，建立起救助的圈層，及時給予有針對性的救助幫扶，比如生活有困難的給予低保或臨時救助，生病了有醫(yī)療救助，上學(xué)困難有教育救助，住房困難有住房救助，形成分層分類、綜合救助的格局，從而通過社會救助體系來統(tǒng)籌救助資源，凝聚救助合力，為困難群眾提供更加有力、更可持續(xù)的兜底保障。

（四）各地社會救助服務(wù)熱線

青陽街道 0595-85601032

梅嶺街道 0595-85685163

西園街道 0595-85602216

羅山街道 0595-88197097

靈源街道 0595-85738032

新塘街道 0595-88128820

陳埭鎮(zhèn)   0595-85196586

池店鎮(zhèn)   0595-85988013

安海鎮(zhèn)   0595-85799045

磁灶鎮(zhèn)   0595-85887625

內(nèi)坑鎮(zhèn)   0595-88388894

紫帽鎮(zhèn)   0595-85980998

東石鎮(zhèn)   0595-85586560

永和鎮(zhèn)   0595-88088804

英林鎮(zhèn)   0595-85480097

金井鎮(zhèn)   0595-85335051

龍湖鎮(zhèn)   0595-85293501

深滬鎮(zhèn)   0595-88291103

西濱鎮(zhèn)   0595-85129080